工地上施工作業(yè)點(diǎn)分散未能實(shí)現封閉施工和推行打卡制度。如道路工程（作業(yè)面長(cháng)）、多點(diǎn)搶險應急工程（搶險點(diǎn)位多且較為分散）。這類(lèi)工程作業(yè)點(diǎn)大多較為分散，施工線(xiàn)路長(cháng)，不能封閉施工，農民工為節約路程時(shí)間在沿線(xiàn)出入工地，未能統一到打卡機設置點(diǎn)打卡考勤，無(wú)法實(shí)行打卡管理，只能通過(guò)紙質(zhì)考勤，造成實(shí)名制打卡電腦信息不全；

工人流動(dòng)性大不能集中統計民工在崗情況。因建筑行業(yè)工種特殊且人員存在不固定性，特別是特殊工種一月間上班只幾個(gè)工日（要求現金結工資)，其余時(shí)間無(wú)工作內容，導致工人流動(dòng)性大，進(jìn)駐時(shí)間短，未能統一管理民工。

項目實(shí)施時(shí)間短，未能及時(shí)建設實(shí)名制打卡系統。因特殊工程實(shí)施時(shí)間較短，如維修改造項目、應急搶險項目等。施工時(shí)間約1至2個(gè)月，從申請打卡機器到安裝調試完成可能施工已實(shí)施完畢，實(shí)名制打卡無(wú)法實(shí)施。

工程款未能按月?lián)芨稌r(shí)，履行逐月發(fā)放職責有難度。若因合同條件或資料審核當月未能達到工程款撥付條件時(shí)，施工單位有責任墊付當月民工工資，但該約束條款不健全，施工方不愿意墊資，或墊資能力的影響，存在拖欠民工工資風(fēng)險。